--摘自 經濟日報 <gemini彙整重點>
歐盟擴大課徵碳邊境稅 高排碳進口產品都跑不掉
CBAM(碳邊境調整機制)是歐盟的「碳關稅」,旨在對進口高碳排產品徵收費用,以防止「碳洩漏」並促使全球減碳。它要求進口商為其進口產品的碳排放量付費,價格與歐盟碳交易體系(EU ETS)內生產商支付的成本相當。自 2023年10月進入過渡期(僅需申報),2026年1月1日將開始正式課徵費用。 正式進入「實施期」,屆時企業進口水泥、鋼鐵、鋁、肥料、電力 與 氫(電鍍)等高碳排 製造業產品至歐盟,必須購買 CBAM 憑證(每噸二氧化碳當量),正式邁入「付費」的碳有價時代,且數據須經第三方認證。
1. 歐盟碳邊境稅 (CBAM) 範圍擴大
為了防止外國企業「規避」稅收,歐盟不再只針對鋼鐵、水泥等原物料,現在連下游製品也要課稅。
新增項目: 汽車零件、洗衣機、建築材料、機械設備。
打擊對象: 針對試圖低報碳排、或將「乾淨產品銷歐、高排碳產品銷往他處」的企業。
上路時間: 2026年1月正式實施,進口商最晚須在2027年9月前購買憑證對齊規範。
2. 核心邏輯:公平競爭與防止「碳洩漏」
歐盟氣候執委強調這不是刁難,而是「公平」。
對齊碳價: 進口產品要支付的碳稅,會與歐洲本土企業在碳權市場(ETS)支付的價格掛鉤。
防止遷廠: 避免歐洲廠商因為受不了嚴格環保法規,而把工廠搬到環保規範鬆散的國家(即「碳洩漏」)。
3. 政策大轉彎:燃油車禁令鬆綁
這是目前最受爭議的變動,顯示歐盟在理想與現實間的妥協。
原本目標: 2035年新車必須「零碳排」(等同禁售燃油車)。
最新提案: 2035年改為較2021年減排 90% 即可。
影響: 歐洲電動車推廣將變慢,政策轉向與美國更一致,給予傳統車廠更多轉型緩衝期。
4. 台灣的對應動向
台灣正積極與歐盟接軌,避免出口受阻。
台版CBAM: 環境部已在規劃中,精神與歐盟一致,預計2026年啟動試申報。